Abstract: | ABSTRAKT
Bashkëpunimi i njësive të vetëqeverisjes lokale është një nga karakteristikat themelore të qeverisjes lokale sidomos një vend të rëndesishëm ka bashkëpunimi ndërkufitar në mes të Komunave në veçanti duhet pasur parasysh lëvizjen e lirë të mallrave, qytetarëve dhe shërbimeve si dhe rritjen e shkallës së zhvillimit të shumë fushave si ato ekonomike, kulturore, turizmit, ndertimtarisë, tregtisë etj. Njësite e vetëqeverisjes lokale i'u mundësojnë qytetarëve t'i realizojnë interesat e tyre me karakter lokal. Organet e pushtetit lokal duhet që të organizohen sa më mirë që të jenë në gjendje t'u ofrojnë shërbime të ndryshme banorëve te komunave per t‟ua plotesuar nevojat me karakter lokal. Gjatë ushtrimit të funksionit të tyre organet e pushtetit hasin në vështirësi dhe probleme për të ofruar shërbime të shpejta dhe cilesore. Konkretisht tema në fjalë ka të bëjë me ogranizimin dhe funksionimin e Komunës së Struges dhe Pogradecit si dhe bashkepunimin ndërkufitar në mes tyre, në disa fusha ku ato kanë interesa të përbashkëta. Bëhet fjalë për dy komuna të cilat ndodhen në bregun e Liqenit të Ohrit duke i ndejtur njëra tjetrës përballë që llogariten në qytetet më të bukura shqipëtare. Ato janë dy qytete të vjetra që historikisht kanë bashkëpunuar për faktin se janë afër njeri me tjetrin dhe natyrisht bashkëpunimi ka qënë i domosdoshëm, bile për ca fusha edhe në kohën e ish Republikës Federative të Jugosllavisë edhe pse kufijtë ishin të mbyllur. Pas shpërbërjes së Jugosllavisë respektivisht perfundimit të periudhës diktatoriale të Republikës së Shqipërisë hapet rruga për një bashkëpunim më të zgjeruar ndërmjet Republikës së Shqipërisë dhe Republikës së Maqedonisë gjithashtu edhe qyteteve ndëkufitare. Hapja e kufirit me Republikën e Shqipërisë është një mundësi reale që Republika e Maqedonisë Veriore të mund ti realizojë nevojat jo vetëm në fushën e transportit duke shfrytëzuar Portin e Durrësit por edhe të rrisë shkallën e bashkëpunimit reciprok edhe në shumë fusha të tjera: fushën ekonomike, energjetike, bujqësi, ndërtimtari, turizëm,etj. Çështë e vërteta bashkëpunimi në disa fusha ka ekzistuar edhe shumë më herët, mirëpo vazhdimisht ka pasur ngecje në projektet e përbashkëta si psh: në ndërtimin e infrastrukturës rrugore (ndërtimin e hekurudhës, ndërtimin e autostradës, etj.), projekte të cilat janë përfunduar nga pala shqiptare. Në këtë kohë filloi qarkullimi i njerëzve dhe mallrave si dhe bashkëpunimi në mes dy qyteteve bregliqenore me fokus të vecantë në fushën e mbrojtjes së mjedisit jetësor dhe zhvillimin e mëtutjeshëm të turizmit. Duke u nisur nga fakti se Liqeni i Ohrit si një resurs shumë i rëndësishem, i cili që nga Viti 1981 është edhe nën mbrojtje të UNESKO-s bashkë me Qytetin e Ohrit. Niveli i bashkëpunimit të bashkëpunimi i këtyre Komunave është i domosdoshëm. Kohëve të fundit i kushtohet rëndësi rregullimit të bregut të gjelbërt të Liqenit të Ohrit, duke i larguar ndërtimet që nuk i përmbushin standardet për të qënë nën mbrojtjen e UNESKO-s. Komunat bregliqenase të Maqedonisë Veriore dhe atë Komuna e Ohrit dhe Strugës duhet të ndjekin shembullin e Komunës së Pogradecit. Metodat kryesore të përdorura ne kete punim janë: metoda historike, krahasuese dhe empirike. Gjithashtu, ky punim përmban edhe të dhëna parësore dhe dytësore, pra ka një mori tekstesh dhe punime shkencore të analizuara si dhe janë mbledhur informacionet e nevojshme përmes anketës dhe intervistave me kryetarë të komunave. Fjalët kyçe: Bashkëpunimi i vetëqeverisjes Lokale, Vetëqeverijsja Lokale, Komuna e Strugës, Komuna e Pogradecit, Liqeni i Ohrit, decentralizimi.
ASTRAKT
Co-operation of local self-government units is one of the fundamental characteristics of local government, especially an important part has the cross border cooperation between municipalities, in particular the free movement of goods, citizens and services as well as the increase of the degree of development of many areas such as economic, cultural, tourism, construction, trade etc. Local self-government units enable citizens to realize their local interests. Local government organs should be better organized to be able to offer different services to local residents to meet their local needs. During the exercise of their function, the authorities face difficulties and problems in providing fast and quality services. Specifically, the subject in question relates to the restriction and functioning of the Municipality of Struga and Pogradec as well as cross-border cooperation between them, in some areas where they have common interests. It is about two municipalities that are located on the shore of Lake Ohrid, facing each other in front of the most beautiful Albanian cities. They are two old cities that historically have collaborated for being close to each other and of course collaboration was necessary, even in some areas even in the time of the former Federal Republic of Yugoslavia, even though the borders were closed. After the dissolution of Yugoslavia, respectively the end of the dictatorial period of the Republic of Albania opens the way for wider cooperation between the Republic of Albania and the Republic of North Macedonia as well as the neighboring cities. The opening of the border with the Republic of Albania is a real possibility for the Republic of Northern Macedonia to fulfill its needs not only in the field of transport by exploiting the Port of Durres but also in enhancing the level of mutual cooperation in many other fields: economic, energy, agriculture, construction, tourism, etc. The truth is that cooperation in some areas has existed a long time ago, but there have always been delays in joint projects such as: road infrastructure (railway construction, highway construction, etc.), projects that have been completed by the Albanian side. At this time, the movement of people and goods and the co-operation between the two coastal cities began with a particular focus on the protection of the environment and the further development of tourism. Given the fact that Lake Ohrid is a very important resource, which has been under UNESCO protection since 1981 together with the City of Ohrid. The level of cooperation and cooperation of these Municipalities is indispensable. Recently, the importance of regulating the green shores of Lake Ohrid has been remedied, removing constructions that do not meet UNESCO-protected standards the example of the Municipality of Pogradec. The main methods used in this paper are: theoretical, comparative and empirical methods. This paper also contains primary and secondary data, so there are a number of texts and scientific papers analyzed and the necessary information is collected through a survey and interviews with mayors. Key Words: Cooperation of Local Self-Government, Local Self-Government, Municipality of Struga, Municipality of Pogradec, Lake Ohrid, decentralization. |